ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 6
Про затвердження Положення про відділ з питань торгівлі, підприємництва та захисту прав споживачів Марганецької міської ради
ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСТЬ
НІКОПОЛЬСЬКИЙ РАЙОН
МАРГАНЕЦЬКА МІСЬКА РАДА
VIIІ скликання
___ сесія
____________________________________________________________________________________________________________________
р і ш е н н я
Про затвердження Положення про відділ з питань торгівлі, підприємництва та захисту прав споживачів Марганецької міської ради
З метою здійснення виконавчих функцій і повноважень та впорядкування діяльності відділу, враховуючи рішення Марганецької міської ради від 28.01.2021 року №100-5/VIII Про внесення змін до рішення міської ради від 24.12.2020 року №40-3/І «Про затвердження структури, штатного розпису апарату міської ради та її виконавчих органів на 2021 рік», керуючись ст.25, п. 4 ст. 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 28 Закону України «Про захист прав споживачів», міська рада
ВИРІШИЛА:
- Затвердити Положення про відділ з питань торгівлі, підприємництва та захисту прав споживачів Марганецької міської ради, згідно з додатком.
- Рішення Марганецької міської ради від 21.01.2016 року № 139-4/VІІ «Про затвердження Положення про відділ з питань торгівлі , підприємництва та захисту прав споживачів Марганецької міської ради» вважати таким, що втратило чинність.
3. Відповідальність за виконання цього рішення покласти на завідувача відділу з питань торгівлі, підприємництва та захисту прав споживачів Литвина Д.О., координацію - на заступника міського голови Лук’яненка Р.М., контроль - на постійні депутатські комісії з питань суб’єктів підприємницької діяльності, торгівлі, побуту та транспорту (Євдокименко Є.В.)
МІСЬКИЙ ГОЛОВА Г. БОРОВИК
№ ________ - _____/VIIІ
від «_____» ___________ 20___ р.
Додаток до рішення
Марганецької міської ради
№ ________ - ____/VIIІ
від «___» ___________ 20__ р.
П О Л О Ж Е Н Н Я
про відділ з питань торгівлі, підприємництва та захисту прав споживачів Марганецької міської ради
Це положення розроблено відповідно до Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні ”.- Загальні положення
1.1. Відділ з питань торгівлі, підприємництва та захисту прав споживачів є виконавчим органом Марганецької міської ради, який утворюється Марганецькою міською радою з метою здійснення виконавчих функцій і повноважень в межах, визначених Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні» та цим Положенням.
1.2. Відділ є підзвітним і підконтрольним Марганецькій міській раді, виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступникові міського голови за напрямком роботи, а з питань здійснення делегованих йому повноважень органів виконавчої влади підконтрольний відповідним місцевим органам виконавчої влади.
1.3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України «Про звернення громадян», «Про захист прав споживачів», «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в України», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про запобігання корупції», «Про доступ до публічної інформації», указами Президента України, законодавчими і нормативними актами Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, розпорядчими документами голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації та міського голови, рішеннями Марганецької міської ради та її виконавчого комітету, прийнятими у межах їхньої компетенції, а також цим Положенням.
2. Основні завдання відділу є:
2.1. Реалізації в місті державної політики у сфері підтримки підприємництва, сприяння розвитку малого та середнього бізнесу, державної політики щодо захисту прав споживачів.
2.2. Реалізація в місті державної політики, спрямованої на розвиток роздрібної та оптової торгівлі, а також торгівельно-виробничої сфери (ресторанне господарство) і побутового обслуговування населення, на основі використання ринкових механізмів господарювання.
2.3. Сприяння формуванню та товарному насиченню споживчого ринку, розширення асортименту та поліпшення якості з урахуванням попиту населення, а також задоволенню його потреб у побутових послугах.
2.4. Запровадження затверджених в установленому порядку правил торгівлі і побутового обслуговування населення, здійснення заходів щодо вдосконалення торговельного та побутового обслуговування населення.
2.5. Координація роботи підприємств торгівлі та побутового обслуговування населення незалежно від форм власності, пов’язаної з розвитком їх інфраструктури, регулювання ринку товарів і побутових послуг, щодо дотримання законодавства у сфері захисту прав споживачів та сприяння всіх форм торгівельного і побутового обслуговування населення.
2.6. Висвітлення у міських засобах масової інформації про стан дотримання законодавства про захист прав споживачів, інформування населення про порядок реалізації прав споживачів.
2.8. Усунення порушень у випадках виявлення продажу товарів (виконання робіт, надання послуг), які не супроводжуються доступною інформацією та відповідними супровідними документами, або терміном придатності яких минув.
3. Повноваження відділу:
3.1. Відділ, відповідно до покладених на нього завдань, згідно Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконує делеговані повноваження:
- здійснює складання протоколів про адміністративні правопорушення за ст.152 (порушення правил благоустрою); ст.159 (порушення правил торгівлі на ринках); ст.160 (торгівля з рук у невстановлених місцях) КУпАП;
- підготовка відповідей на звернення громадян і суб’єктів господарювання з питань торговельного, обслуговування населення та захисту прав споживачів;
- готує пропозиції, спрямовані на виконання указів Президента України, законодавчих і нормативних актів Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, розпорядчих документів голови Дніпропетровської облдержадміністрації та міського голови щодо розвитку підприємництва, вживає заходи для їх реалізації в місті;
- аналізує стан і тенденції розвитку підприємництва в місті та готує пропозиції міському голові, заступнику міського голови, спрямовані на забезпечення розвитку торгівлі, ресторанного господарства, побутового обслуговування та підприємництва в місті;
- розробляє проєкт міської Програми розвитку малого та середнього підприємництва у місті та заходи її виконання на наступні два, три роки, подає його на погодження з виконавчим комітетом Марганецької міської ради та на затвердження Марганецькій міській раді, приймає участь в організації виконання її заходів;
- здійснює моніторинг цін на основні продовольчі товари, що реалізуються об’єктами торгівлі;
- взаємодіє з іншими місцевими органами державної виконавчої влади у сфері забезпечення державного регулювання торгівлі та побутового обслуговування населення міста;
- залучає у порядку, визначеному законодавством, підприємства, установи, організації та приватні підприємства до участі у розвитку торгівельного та побутового обслуговування населення міста;
- бере участь у підготовці та видачі декларацій на розміщення об’єктів бізнесу на території міста Марганець;
- здійснює моніторинг діяльності діючих та відкриття нових об’єктів торгівлі та побутового обслуговування населення на території міста;
- аналізує стан правового регулювання торгівлі та побутового обслуговування населення, готує пропозиції щодо його удосконалення;
- надає методичну і консультаційну допомогу суб’єктам підприємницької діяльності з питань застосування правил торгівлі, побутового обслуговування населення та дотримання діючого законодавства з питань захисту прав споживачів;
- займається розробленням проєктів нормативно-правових актів, проводить експертизу проектів таких актів;
- розробляє проєкти рішень виконкому Марганецької міської ради, проєкти рішень Марганецької міської ради з питань діяльності підприємств сфери торгівлі, ресторанного господарства та підприємств сфери послуг та відповідно до вимог діючого законодавства, подає їх на затвердження виконавчому комітету Марганецької міської ради, або на затвердження Марганецької міської радою.
- бере участь у проведенні міських нарад, семінарів, громадських слухань, конкурсів за напрямком діяльності;
- організовує проведення засідань міської координаційної ради з питань розвитку підприємництва, засідань «круглих - столів» за участю суб’єктів підприємницької діяльності, виконавчих органів Марганецької міської ради та місцевих органів державного контролю і нагляду у сфері господарської діяльності, тощо;
- розглядає пропозиції інших місцевих органів державної виконавчої влади, звернення громадських організацій та громадян з питань, що належать до компетенції відділу, приймає щодо них рішення, проводить прийом громадян;
- забезпечує вимоги чинного законодавства щодо звернень громадян;
- здійснює в межах своєї компетенції, встановленої законодавством, контролю за організацією та якістю обслуговування населення підприємствами роздрібної, оптової торгівлі, ресторанного господарства та підприємствами побутового обслуговування населення;
- здійснює контроль за дотриманням законодавства України про захист прав споживачів господарюючими суб’єктами: підприємствами, установами (незалежно від форми власності), приватними підприємцями та іншими юридичними особами, що діють на території міста
- захищає інтереси і права громадян, як споживачів, у разі придбання, отримання ними неякісних товарів та послуг;
- здійснює, відповідно до законодавства контроль у межах своєї компетенції за належною експлуатацією та організацією обслуговування населення торгівлі та громадського харчування, побутового обслуговування;
- інформує населення через засоби масової інформації про стан роботи, що входять до компетенції відділу, консультує споживачів щодо вимог Закону України «Про захист прав споживачів»;
4. Відділ має право:
4.1. Залучати спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, приватних підприємств (за погодженням з їх керівниками), у порядку, передбаченому законодавством, для розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.2. Отримувати у порядку, передбаченому законодавством, від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, приватних підприємств інформацію, документи і інші матеріали.
4.3. Скликати в установленому порядку наради та комісії з питань, що належать до його компетенції.
4.4. Розглядати звернення, скарги та пропозиції громадян, суб’єктів підприємництва, споживачів та надавати консультувати у межах своїх повноважень, встановлених законодавством.
4.5. Готувати подання до органу, який видав дозвіл на провадження відповідного виду діяльності, для вирішення питання про тимчасове зупинення його дії чи про дострокове його скасування у разі систематичного порушення прав споживачів.
5. Заключні положення.
5.1. Відділ, під час виконання покладених на нього завдань, взаємодіє з іншими виконавчими органами міської ради, а також з підприємствами, установами і організаціями, об’єднаннями громадян.
5.2. Відділ очолює завідувач, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою.
5.3 Завідувач відділу здійснює керівництво діяльністю відділу у межах наданих йому повноважень відповідно до Положення про відділ, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань, організовує, очолює та забезпечує їх виконання.
5.4. Утримання відділу здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету, передбачених на утримання апарату міської ради.
ЗАВІДУВАЧ ВІДДІЛУ З ПИТАНЬ
ТОРГІВЛІ, ПІДПРИЄМНИЦТВА ТА
ЗАХИСТУ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ Д. ЛИТВИН
ЗАСТУПНИК МІСЬКОГО ГОЛОВИ Р. ЛУК’ЯНЕНКО