ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСТЬ

НІКОПОЛЬСЬКИЙ РАЙОН

МАРГАНЕЦЬКА МІСЬКА РАДА

VIIІ скликання

25 сесія

____________________________________________________________________

РІШЕННЯ

Про внесення змін до рішення Марганецької

міської ради від 24.12.2020 №27-3/І

«Про затвердження Програми розвитку

земельних відносин і охорони земель

на території Марганецької міської

територіальної громади (міста Марганця

та Новокиївського старостинського округу)

Нікопольського району Дніпропетровської області

на 2021-2023 р.р.»

Відповідно ст. 12, ст. 209 Земельного кодексу України, ст. 19 Закону України «Про землеустрій», ст. 12 Закону України «Про охорону земель», Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації», Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо удосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», з метою розвитку земельних відносин, провадження правових, організаційних, економічних та інших заходів, спрямованих на раціональне використання земель міста та прилеглої території, забезпечення особливого режиму використання земель природоохоронного, рекреаційного призначення, проведення інвентаризації та формування території Марганецької міської територіальної громади, для запровадження відкритих методів регулювання земельних відносин, керуючись пп. 22, 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Марганецька міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до рішення від 24.12.2020 № 27-3/І «Про затвердження Програми розвитку земельних відносин і охорони земель на території Марганецької міської територіальної громади (міста Марганця та Новокиївського старостинського округу) Нікопольського району Дніпропетровської області на 2021-2023 р.р.», а саме додаток № 1 та додаток № 2 викласти у новій редакції (додається).

2. Управлінню фінансів, економіки та регуляторної політики Марганецької міської ради передбачити виділення коштів для виконання заходів Програми.

3. Координацію роботи по виконанню рішення покласти на відділ землекористування та екології.

4. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови Лук’яненка Р.М. та комісію з питань екології, регулювання земельних відносин, будівництва, благоустрою та архітектури (Корогодський І.П.).

МІСЬКИЙ ГОЛОВА Г. БОРОВИК

№ 380-25/VIII

« 05» серпня  2021 р.

Додаток № 1

до рішення сесії

№ 380-25/VIII

від «05» серпня  2021 р.

Програма

розвитку земельних відносин і охорони земель на території

Марганецької міської територіальної громади Дніпропетровської області

(м. Марганця і Новокиївського старостинського округу)

Нікопольського району Дніпропетровської області

на 2021 – 2023 р.р.

І. Визначення проблеми, на розв'язання якої спрямована Програма

Затвердження Програми розвитку земельних відносин і охорони на території Марганецької міської територіальної громади Дніпропетровської області (міста Марганця і Новокиївського старостинського округу) Нікопольського району Дніпропетровської області на 2021 – 2023 р.р. (далі Програма) дає можливість забезпечити проведення робіт із землеустрою, розробити проект водоохоронних зон і прибережної захисної смуги р. Томаківка та Каховського водосховища, проведення робіт по інвентаризації земель усіх форм власності (комунальна, приватна) в тому числі і рекреаційного призначення, проведення експертної грошової оцінки та державної експертизи землевпорядної документації по земельним ділянкам, які підлягають продажу на умовах викупу та на земельних торгах, виготовлення, погодження та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, які підлягають продажу на земельних торгах, організації та проведення земельних торгів.

Площа земель м. Марганець складає 3671 га станом на 1963 рік (зі змінами відповідно до генерального плану 4381 га. станом на 2011 рік), Загальна площа земель Новокиївського старостинського округу в межах населених пунктів становить - 10641,1388 га, а саме: с. Новокиївка – 189,4241 га; с. Добра Надія – 165,7152 га; с. Іллінка – 150,1573 га; с. Вільне – 55,9378 га; с. Новокам’янка – 21,0622 га; загальна площа земель за межами населених пунктів – 10058,8422 га. Площа земель водного фонду - 5662,1га, площа полезахисних лісосмуг – 75,6 га., площа земель лісового фонду – 850, 0574 га. Площа земель, які підлягають рекультивації – 4,2075 га.

ІІ. Мета Програми

Програма розвитку земельних відносин і охорони земель Марганецької міської територіальної громади (міста Марганця та Новокиївського старостинського округу) Нікопольського району Дніпропетровської області на 2021-2023 роки розроблена з метою раціонального використання та охорони земельних ресурсів, спрямована на реалізацію державної політики України щодо забезпечення сталого розвитку землекористування, рівності права власності на землю територіальних громад та держави, захисту прав власників та користувачів земельних ділянок, а також поповнення доходної частини місцевого бюджету

ІІІ. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми,

строки та стан виконання Програми

Передбачені в програмі заходи направлені на розвиток земельних відносин та раціональне використання і охорону земель.

Основними шляхами і засобами реалізації Програми є:

- Проведення нормативної грошової оцінки земель Марганецької міської територіальної громади (міста Марганця та Новокиївського старостинського округу), дасть можливість забезпечити реалізацію правових відносин, які виникають з приводу відчуження земельних ділянок, у тому числі їх передачі у спадщину, міни, дарування, купівлі-продажу земельних ділянок та прав на них, є встановленим законодавством засобом для визначення ставок земельного податку та орендної плати, ціноутворення, визначення втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, розробки показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.

- Проведення нормативної грошової оцінки земель Марганецької міської територіальної громади несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів надасть можливість ефективного використання земельних ресурсів громади, яка забезпечить встановлення обґрунтованих платежів за землю.

- Проведення інвентаризації земель в межах міста Марганця надасть можливість знати, які земельні ділянки не використовуються, або використовуються нераціонально, не за цільовим призначенням, всупереч вимогам земельного та природоохоронного законодавства.

- Проведення інвентаризації земель водного фонду з метою встановлення водоохоронних зон та прибережних захисних смуг р. Томаківка та Каховського водосховища дозволить створити та упорядкувати прибережні захисні смуги водних об’єктів, забезпечить екологічну безпеку водних об’єктів, впорядкування режиму використання земельних ділянок, віднесених до прибережно-захисних смуг та водоохоронних зон.

- Проведення інвентаризації земель під полезахисними лісовими смугами попередить їх знищення або пошкодження, та надасть можливість передачі їх в оренду чи постійне користування.

- Проведення інвентаризації земель лісогосподарського призначення надасть можливість створити інформаційну базу для ведення державного земельного кадастру, регулювання земельних відносин, раціонального використання і охорони земельних ресурсів, установлення правового режиму та фактичний стан використання земельних ділянок, їх меж, розмірів, склад угідь.

- Проведення рекультивації полігону твердих побутових відходів надасть можливість поліпшення стану довкілля та повернення зайнятої території в стан, придатний для господарського використання.

- Проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок які пропонуються для продажу, сприятиме збільшенню надходжень до бюджету громади.

- Підготовка лотів до продажу земельних ділянок дасть змогу істотно збільшити надходження коштів до бюджету міста, покращить питання пов’язані з регулюванням земельних відносин шляхом надання їм більшої прозорості, відкритості та адекватності, чим сприятиме розвитку економіки, підвищенню рівня довіри громадян та інвесторів;

За результатами інвентаризації буде створена достовірна інформаційна база для здійснення повного справляння плати за землю, підтвердження прав на землю суб’єктів земельних відносин, вирішення земельних спорів, а також можливість створити сприятливі умови для збільшення надходжень коштів до бюджету територіальної громади.

IV. Фінансове забезпечення Програми

Фінансове забезпечення заходів, передбачених Програмою здійснюється за рахунок бюджету Марганецької міської територіальної громади у межах наявних фінансових ресурсів, коштів спеціального фонду місцевого бюджету, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва,  коштів юридичних та фізичних осіб та інших джерел, які не заборонені чинним законодавством.

У разі не освоєння у відповідному році коштів, згідно з додатком до Програми, передбачити відповідні кошти у наступних бюджетних роках.

Програма розрахована та буде виконуватися на період 2021-2023 років.

Об’єм фінансування Програми наведено у додатку № 1 до Програми.

Ресурсне забезпечення Програми наведено у додатку № 2 до Програми.

V. Система управління та контролю за ходом Програми

Координацію роботи по виконанню Програми забезпечує відділ землекористування та екології Марганецької міської ради, контроль – постійно діюча депутатська комісія з питань екології, регулювання земельних відносин, будівництва, благоустрою та архітектури.

Відповідальним виконавцем Програми та замовником є виконком Марганецької міської ради.

Заступник міського голови Р. Лук’яненко

Завідувач відділу землекористування

та екології Марганецької міської радиЛ. Гаркуш

Додаток № 2

до рішення сесії

від « » 2021 р.

№ / VIIІ

Перелік завдань і заходів

щодо виконання бюджетної Програми

на 2021-2023 роки

Назва напряму діяльності( пріоритетні завдання)	Відповідальні за виконання	Обсяг фінансування всього, тис. грн.	Орієнтовні обсяги фінансування за роками виконання, тис. грн.
			2021 рік	2022 рік	2023 рік
1.Проведення робіт по інвентаризації земель в межах м. Марганця: державний бюджет обласний бюджет місцевий бюджет	Відділ землекористування та екології виконавчого комітету Марганецької міської ради	600,0 - - 600,0	450,0 - - 450,0	150,0 - - 150,0	- - - -
2. Розробка технічної документації з нормативної грошової оцінки земель Марганецької міської територіальної громади ( м. Марганця та Новокиївського старостинського округу): державний бюджет обласний бюджет місцевий бюджет	Відділ землекористування та екології виконавчого комітету Марганецької міської ради	1 280,0 - - 1 280,0	1 280,0 - - 1 280,0	- - - -	- - - -
3. Проведення робіт по інвентаризації земель під полезахисними лісовими смугами: державний бюджет обласний бюджет місцевий бюджет	Відділ землекористування та екології виконавчого комітету Марганецької міської ради	800,0 - - 800,0	800,0 - - 800,0	- - - -	- - - -
4. Проведення робіт по інвентаризації земель водного фонду: державний бюджет обласний бюджет місцевий бюджет	Відділ землекористування та екології виконавчого комітету Марганецької міської ради	500,0 - - 500,0	- - - -	- - - -	500,0 - - 500,0
5. Проведення експертної грошової оцінки та державної експертизи землевпорядної документації звіту про експертну грошову оцінку вартості земельної ділянки несільськогосподарського призначення, яка підлягає продажу на умовах викупу: державний бюджет обласний бюджет місцевий бюджет	Відділ землекористування та екології виконавчого комітету Марганецької міської ради	105,0 - - 105,0	30,0 - - 30,0	35,0 - - 35,0	40,0 - - 40,0
6. Виготовлення, погодження та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, які підлягають продажу на земельних торгах: державний бюджет обласний бюджет місцевий бюджет	Відділ землекористування та екології виконавчого комітету Марганецької міської ради	75,0 - - 75,0	20,0 - - 20,0	25,0 - - 25,0	30,0 - - 30,0
7. Проведення експертної грошової оцінки та державної експертизи звіту про експертну грошову оцінку вартості земельних ділянок, які підлягають продажу на земельних торгах: державний бюджет обласний бюджет місцевий бюджет	Відділ землекористування та екології виконавчого комітету Марганецької міської ради	180,0 - - 180,0	55,0 - - 55,0	60,0 - - 60,0	65,0 - - 65,0
8. Організація та проведення земельних торгів та винагорода виконавця земельних торгів: державний бюджет обласний бюджет місцевий бюджет	Відділ землекористування та екології виконавчого комітету Марганецької міської ради	180,0 - - 180,0	55,0 - - 55,0	60,0 - - 60,0	65,0 - - 65,0
9. Проведення нормативної грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів Марганецької міської ради Нікопольського району Дніпропетровської області: державний бюджет обласний бюджет місцевий бюджет	Відділ землекористування та екології виконавчого комітету Марганецької міської ради	- - 450	- - 450	- - -	- - -
10. Розробка робочих проектів землеустрою з метою здійснення заходів з рекультивації порушених земель: державний бюджет обласний бюджет місцевий бюджет	Відділ землекористування та екології виконавчого комітету Марганецької міської ради; КП Інфраструктурного розвитку та благоустрою Марганецької міської територіальної громади»	- - 550	- - 550	- - -	- - -
Всього: державний бюджет обласний бюджет місцевий бюджет		- -  4 720,00	- - 3690,00	- - 330,00	- - 700,00

Заступник міського голови Р. Лук’яненко

Завідувач відділу землекористування

та екології Марганецької міської ради Л. Гаркуш