ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСТЬ
НІКОПОЛЬСЬКИЙ РАЙОН
МАРГАНЕЦЬКА МІСЬКА РАДА
VIIІ скликання
сесія
____________________________________________________________________________
р і ш е н н я
Про схвалення звернення
Марганецької міської ради Нікопольського району
Дніпропетровської області VIII скликання
до Верховної Ради України,
Кабінету Міністрів України
Від імені та в інтересах Марганецької міської територіальної громади, з метою захисту інтересів та законних прав населення міста Марганця та Новокиївського старостинського округу Марганецької міської ради, які постійно проживають у 30-ти кілометровій зоні атомних електростанцій, керуючись статтею 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Марганецька міська рада
В И Р І Ш И Л А:
- Схвалити звернення до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України (додається).
- Доручити міському голові Боровику Г.В. невідкладно направити це звернення до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України.
- Координацію за виконанням цього рішення покласти на секретаря Марганецької міської ради Деркача А.В.
МІСЬКИЙ ГОЛОВА Г. БОРОВИК
№ ________ - _____/VIIІ
від «_____» ___________ 20___ р.
Додаток до рішення
Марганецької міської ради
№ ________ - ____/VIIІ
від «___» ___________ 20__ р.
Верховна Рада України
вул. Михайла Грушевського, 5
м. Київ, 01008
Кабінет Міністрів України
вул. Михайла Грушевського, 12/2
м. Київ, 01008
Звернення
Марганецької міської ради
до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України
Марганецька міська територіальна громада розташована у 30-ти кілометровий зоні спостереження Запорізької АЕС. Відповідно до ст. 50 Конституції України громадянам гарантовано права на безпечне для життя і здоров'я довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди.
В Україні на теперішній час діють 4 атомні електростанції, населення усіх чотирьох зон спостереження складає більш ніж 800 тис. мешканців, які щоденно знаходяться під ризиком впливу іонізуючого випромінювання, джерелом якого потенційно є ядерні установки, радіоактивні відходи та технологічні викиди води зі ставків-охолоджувачів. Громадяни України, які постійно мешкають в 30-ти кілометрових зона АЕС, мають законне право на соціально-економічну компенсацію ризику від діяльності ядерних установок.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» Міністерству енергетики України за бюджетною програмою за КПКВК 2411030 «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження», передбачені видатки у сумі 137 499,5 тис. гривень.
Порядок надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 15.02.2012 № 91 (надалі - Порядок).
Для розподілу обсягу субвенції між адміністративно-територіальними одиницями, які мають право на отримання субвенції, необхідно внести зміни в Додаток вищезазначеного Порядку.
Однак, розподіл коштів субвенції між місцевими бюджетами здійснюється в обсязі, що визначається формулою, затвердженою Порядком. В цій формулі коефіцієнт співвідношення розподілу визначено частиною першою статті 122 Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» та передбачає спрямування коштів для обласних бюджетів, для бюджетів районів та міст обласного підпорядкування, для бюджетів монофункціональних міст – супутників ядерних установок.
Змінами внесеними законами України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України» від 17.09.2020 № 907-IXта від 15.12.2020 № 1081-IX, щодо приведення у відповідність положень бюджетного законодавства у зв’язку із завершенням адміністративно-територіальної реформи, запроваджено термін «бюджети місцевого самоврядування» та виключено поняття «бюджети об’єднаних територіальних громад». Згідно п. 2 Кодексу, бюджети місцевого самоврядування – бюджети сільських, селищних, міських територіальних громад, а також бюджети районів у містах (у разі утворення районних у місті рад).
За інформацією Міненерго, внесення змін до Порядку в частині територіального розподілу обсягу субвенції можливе тільки після внесення відповідних змін до Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку».
Ситуація, яка склалась заважає мешканцям 4-х зон спостереження АЕС України на реалізацію законного права щодо отримання компенсаційних ризиків проживання в 30 - ти кілометровій зоні ядерних об’єктів. У сукупності з факторами понаднормативних строків експлуатації атомних енергоблоків та погіршенням стану екології у вказаних регіонах, вирішення питань компенсації ризиків проживання в зонах спостереженнях має вкрай важливе значення. Соціальна гострота та напруга в цій сфері стосується 800 тис. громадян.
Враховуючи викладене, в межах повноважень, просимо негайно вжити відповідних заходів щодо внесення змін та доповнень до ст. 122 Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційної безпеки» та до Порядку надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, для можливості використання передбачених в Державному бюджеті України коштів на 2021 рік.
З повагою,
міський голова Геннадій БОРОВИК
Звернення схвалено депутатами
Марганецької міської ради
Нікопольського району
Дніпропетровської області
VIII скликання
На засіданні _____ сесії міської ради
від «____» _____________ 2021 року.
Рі